【記者／趙宥寧 攝影／甘岱民 內文圖表／公民行動影音紀錄資料庫】
針對軍公教調薪3%，公、私立大專院校須依法「準用」相關標準，高等教育產業工會（簡稱高教工會）今（28）日上午召開記者會，公布包含世新大學等10間僅調漲本薪，未調整職員加給的私校名單，以及15間已確定調薪3%的私校情形。
高教工會組織部主任林柏儀表示，經過為期2個月的調查，發現仍有為數不少的大專院校上未按照《教師待遇條例》第17條調整教職員薪水，其中不乏招生良好、沒有財務問題的大專院校。林柏儀認為，調薪絕對不是私校做不到的問題，而是願不願意做的「態度」問題。
大學教師待遇薪級結構，薪資總額含本薪、加給、獎金。《私校法施行細則》第33條第4項明定：私立學校教職員之薪給、考核，準用公立同級同類學校之規定辦理。（圖／公民行動影音紀錄資料庫提供）
10所私校未確實加薪3% 世新大學名列其中
針對高教工會釋出的第一波名單，「尚未」完整調薪3%的10間私校有：輔仁、世新、文化、真理、大同、高苑科大、亞洲、開南、佛光、正修科大；「已完成」調薪的15間私校則有：東海、淡江、逢甲、靜宜、長庚、銘傳、南華、高雄醫學大學、中山醫、華夏科大、弘光科大、台北城市科大、朝陽科大、南台科大、嘉南藥理大學等。
林柏儀批評，這次調薪是《教師待遇條例》修正通過後的第一次調薪，竟有這麼多人公然違法，他也呼籲教育部應對未完整調薪的學校進行開罰，這些私校也應於4月份該把違法未調的薪資補足。
餘絀1億5000萬，學術研究費卻未調漲 世新教師慨言：非常難理解
此外，高教工會今也邀請相關專任教職員現身說法。高教工會秘書長、世新大學社會發展研究所副教授陳政亮表示，公立大學2月份已經補齊薪資，私校也陸續於從3月起補足，但很多私校仍然沒有補足，學術研究費並沒有依標準調整3%，對於校方未調薪3%，慨言「非常難理解」。
陳政亮也指出，105年學年度世新財務報表年度餘絀多達1億5421萬，若對326位專任教師的學術研究費依法調整3%，人事成本僅約增加500萬，毫無困難，但學校刻意不調整，是與「延攬人才」、「改善教學品質」的口號自相矛盾。陳政亮認為，即便董事會還在研議，但「這些都是拖詞」，他也表示，若教育部放任私校拒絕依法調薪，等同讓公私校待遇脫鉤，未來公私校待遇將越差越遠。
華夏科大工會向學校積極爭取 董事會同意落實加薪
華夏科大教授王順德也提到，其實華夏董事會起初遇到加薪問題也覺得財務有困難，但經有加入工會的老師和學校妥善溝通後，學校則願意思考如何因應加薪3%的金額，並在3月份完成加薪，4月份時也已把今年1至4月的學術研究費補齊。
高等教育產業工會（簡稱高教工會）今（28）日上午召開記者會，公布包含世新大學等10間僅調漲本薪，未調整職員加給的私校名單。
只調本薪，未調加給？ 世新人事室：行政程序還在走
而針對高教工會提出世新大學未完整調薪3%的質疑，本報下午致電世新大學人事室，人事室主任呂慧芳則回應，當時教育部有發公文給學校，針對教師加給的部分是由各校衡酌財務狀況後比照辦理，但校內有一定的行政程序，其一必須依《教師待遇條例》內規定，若需變更教師支給數額，必須與教師進行協議，因此即便要調高薪資，也必須取得老師的同意。
另外，由於調薪將牽涉近千萬的預算變動，呂慧芳表示，依照校內行政程序，這麼大筆的人事費用必須經由世新大學董事會的同意。他說明，這便要回朔到去年11月董事會會議，當時便有討論到加薪議題，不過教育部那時尚未公布確切的調薪數額，因此很難向董事會提出預算。但因教師本薪毫無疑義要比照辦理，因此「本薪」部分當時董事會便已決議通過；至於「加給」部分，因確切數額當時尚未公布，因此這部分決議待下次董事會再行提案討論。
不能漲學費、無額外預算，只能靠董事會自籌…. 5月將提案討論
至於何時才會再和董事會進一步討論？呂慧芳表示，董事會一學期召開一次，因此預計今年五月就會針對「加給」向董事會提案。另記者追問何謂「準用」？是否即為公、私校應一體適用相同規範？呂慧芳則說明，準用不是適用，兩者之間仍有差別。他進一步指出，因為公、私校在體制上本來就有差別，公校有政府預算，私校經費則需自籌，「既然要自籌的狀況下，政府怎麼可能要求你我今天調這樣你一定要這樣？」
她也談到，當然如果站在老師的立場，公、私學校要一體適用，但公、私校在體質上本來就不同。「他又不讓你漲學費，那你增加的預算要從哪裡來？」而今天不能調漲學雜費，又必須要調薪的話，按照《私校法》規定，不足的錢必須由董事會自籌，因此需經由董事會同意才能執行。
私校影響「不特定」廣大學生 林柏儀：受雇者工作條件至關重要
對此，林柏儀也重申，私校是教育事業的公益財團法人，它的影響對象將涉及「不特定」的廣大學生，因此受雇者的受雇條件不只對受雇者本身重要，對於他將影響到的不特定對象（指學生）也相當重要。他強調，若教育部放任學校以不合理的待遇聘任教師，勢必將損及學生的受教權益。
教育部：私校本薪、年功薪比照公校標準，學術研究未實質要求
而據《蘋果日報》報導，教育部人事處專門委員曾逸群對此也回應，依據「教師待遇條例」第7條規定，私立學校教師本薪、年功薪不得低於公立同級同類學校，若違反規定，將依「教師待遇條例」第23條要求學校限期改善，若未改善將按次處以10萬至50萬的罰鍰。至於學術研究加給方面則未規範比照公立學校，由於加給數額明訂於教師聘約裡，若學校未跟教師協議則不得變更數額。
