【记者/许咏晴、林湘淇、蔡翌暄 首图/资料照,许咏晴摄】
2024大选倒数,总统候选人教育政见为青年投票一大观察指标,其中实施多年的“双语政策”,因多次遭控使教育现场混乱而备受瞩目,各候选人也纷纷提出相应政见,盼优化我国双语教育环境。面对现任政府所倡议的双语政策,民进党立委陈亭妃接受《新闻人》访问时坦言,双语教育施行上缺乏完善配套措施,但并非政策方向错误。
总统蔡英文政府2017年推出“2030双语国家政策发展蓝图”,为我国双语政策发展定锚,却挨批造成教学现场乱象。对此,民进党总统候选人赖清德抛出,拟定修正符合台湾教育情境的双语教学,持续推动政策;国民党总统候选人侯友宜主张“英语教学回到英语课堂”,并设置中央外师招聘与管理专责单位,投资英语教学及国际教育资源;民众党总统候选人柯文哲则提出,透过多元管道培育双语师资,补足教师缺口。
双语教学本末倒置 学习状况受影响
针对双语政策的教学现况,全国教师工会总联合会理事长侯俊良向《新闻人》指出,学生的学习能力与英语程度有所落差,若把双语教育融入专业科目,学生恐无法兼顾专业知识与英文。不仅如此,教师的教学能力也有差别,若无法使用流利的英语教学,学生也会无法理解课程内容,耽误课堂学习进度。
侯俊良指出,把双语教育融入专业科目,学生恐无法兼顾专业知识与英文。(摄影:许咏晴)
侯俊良进一步分析,许多具有双语师资的教师,虽语文能力较强,专业能力却不及专科教师,无法完整将学科知识与理念传达给学生。此外,本该以中文能力作为强项的国文教师,师资征选时却被要求英语能力,而这些本末倒置的现象在教学现场不断发生。
至于教育部在2030双语政策指定4所重点培育学校、41个重点培育学院,以及37所普及提升学校。侯俊良认为,国内适合实施双语教育的环境与对象极少,当前政策推行范围太广。他呼吁,应缩小范围,先在科学园区中的学校进行小班实验。
科技可辅助语言 张其禄:厘清政策原因
尽管柯文哲曾公开指出,基于国家发展,有必要推动双语教育,但民众党立委张其禄告诉《新闻人》,双语政策在独尊英语前,应先厘清语言为沟通工具,虽英语属于国际语言,但随科技进步,人工智能不仅能即时翻译文字且正确性高,已能克服语言障碍。因此,他对推动双语教育的目的有所质疑,并直指双语教育就是错误政策,且政治性操作意味浓厚 。
张其禄直指双语教育就是错误政策。(取自张其禄脸书)
除人工智能已能克服障碍,张其禄提到,学生在尚未熟悉基本学科的情况下,却要用另一种不熟悉,甚至没有基础的语言学习,可能会使学生无法扎实学习专业知识,导致学生程度“好的越好、坏的越坏”。若政府认为英语很重要,应调整教育环境,而非强推双语政策,否则对教育并无益处。
另外,对于侯俊良主张,先在科学园区中的学校进行小班双语实验。张其禄认为,双语教育在政策面与执行面都未规划完善,已在教育界造成许多乱象,台湾当前的教学环境也无法与双语政策衔接,应直接废除,让教育回归正常,无需特别着重语言教育,也没必要以小班授课进行双语教学。
政策立意良善 陈亭妃盼明定施行标准
不过,面对外界对现任政府的双语政策提出种种质疑,身为执政党立委的陈亭妃则向《新闻人》表示,双语国家属于未来趋势,台湾若要跟国际接轨、竞争或发展观光,培养国民的英语能力是最直接的方式。尽管国家未明定英文为双语的其中一种语言,但受国际情势驱使,英语确实较为通用,因此他支持推行双语政策。
陈亭妃支持双语教育。(取自陈亭妃脸书)
“推一个好的政策,如果让人不安心,就是错误的政策。”陈亭妃说,虽然双语教育的施政方向正确,但蔡政府实施政策至今仍未完善配套措施,目前适任的双语师资也并不充足,政策才会遭各界反对。他认为,若以打造双语国家为目标,中央政府应先完善相关配套措施,否则地方政府没有明确的政策实行标准,恐扩大教育差距。