【N专题】女性服兵役2》吁修法前先落实性别友善 民团:男女皆兵非真正平等

取自国防部发言人脸书

【记者/许咏晴、林湘淇、钟秉哲 首图/取自国防部发言人脸书】

总统蔡英文去年底宣布义务役期将延长为1年,使义务役对象是否应含女性再成舆论焦点。对此,民进党立委范云提出要修改《兵役法》让女性服义务役,不分性别的朝野立委接受《新闻人》访问时也均表赞同,但应以先完善现行兵役制度及军中环境为前提。民团则认为,应待军营达到性平环境,再讨论是否修法要求女性服义务役。

为因应两岸态势紧张,蔡英文去年底宣布2005年次役男义务役期,将从现行4个月恢复为1年,却也使外界浮现“为何女性不用当兵?”的质疑声浪,范云为此去年底透过脸书指称“是法律让女人没资格服兵役”,并提出要修法将女性纳入服兵役对象,但又传出因生理结构不同,军中训练恐不适合女性的异议。

参军破除体能迷思 吴翠松盼保障女性晋升名额

面对社会对生理女性是否应服义务役与否的论战,妇女新知基金会董事吴翠松指出,现代战事多以科技战为主,民众在女性参军上应破除体能迷思,而军方在设计训练课程时,也需摆脱男性思维。他也提到,近年来女性踊跃参军,目前国军有15%的女兵,代表国内有相当数量的女性并不排斥从军。

不过,吴翠松直指,国军目前全数女兵仅有2位升上“少将”职等。他认为,除了军中环境应设置更多友善性别的空间,升迁管道也应给予女兵晋升保障名额,提高女性从军的意愿。台湾平等教育协会理事长谢美娟则表示,基于性别平等男、女都应服兵役的说法,其实仅是齐头式平等,并非真正的平等。

取自国防部发言人脸书吴翠松认为,民众在女性参军上应破除体能迷思。(图:取自国防部发言人)

台湾平等教育协会理事薄盐(化名)分享自身服兵役经验解释,服义务役时仅学到服从权威,及无法作战的生疏技能,显见在国军改善义务役训练方式前,不应强制女性服役。他也直言,募兵制是最理想的方式,政府应反思军中生态与制度,“国家不应该强迫人民当兵,而是要让当兵成为大家自愿做的事情。”

王鼎棫:营造友善军营环境可参照《性平法》

谈到国军训练内容应如何改革,谢美娟认为,训练标准应对职务设计而非生理性别,且各岗位都要设有相应技能要求,再依个人兴趣与专长分配。国民党立委廖婉汝也分析,国军各军种分属不同岗位,除基本体能训练外,也应按照军种强化作战、守备位置的训练,且后勤如弹药、军备与医务都应有专业培训。

不仅如此,若要打造性别平等的军营,除了应改善军中环境与训练内容,法律白话文主编王鼎棫提到,虽国军设有性别平等委员会,却没有监督辅导机制,仅以道德约束不足以落实性平,可见相关法规仍待完善,而适用军职的《性别平等工作法》也只强调生理性别与性倾向,未顾及性别气质也无法贯彻性平。

摄影:许咏晴王鼎棫指出,虽然国军设有性别平等委员会却没有监督辅导机制。(照片:许咏晴摄)

对于军中法规缺失,王鼎棫表示,军营与校园同为封闭环境,或许可参照《性别平等教育法》规定,更细致的从多个面向要求性平,也应把军职员工纳入性别平等教育内容,并落实监督与考核。他也呼吁,国军可设惩戒制度,待军营达到性平工作环境,再进一步讨论是否修《兵役法》要求女性服义务役。

国防部:女性从军比例已达先进国家水准

针对女性服兵役议题,《新闻人》未能取得国防部回应,但国防部在2016年面对公共政策网络参与平台提案时曾回应,现行兵役政策及《兵役法》规定,并无违反人性尊严亦未动摇宪法价值体系基础;在合宪合法架构下,考量国防实务需要及所需社会资源,无征集女性国民服兵役需求及修法必要。

而在今年1月5日国防部记者会上,也有媒体询问女性服义务役等相关议题,当时国防部答复,国军对女性志愿从军的管道非常畅通,目前国军员额的女性占比也达14%,比例并未低于任何先进国家,已达先进国家水准,但女性征兵需考量整体训练容量及扩充需求,才能纳入后续规划,因此目前暂不纳入。

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