【記者／彭鈺婷、黃翊綺、林庭安 首圖／取自Pixabay】
台灣自清明連假過後，新冠肺炎疫情爆發，從每日百人確診，飆升至每日萬人確診。由於當時教育部規定，未達3分之1以上院、系（科）所、學位學程的班組列為新冠確診個案、或密切接觸者之大學，維持實體上課，造成校內確診者持續增加。在此現況下，部分大學皆未妥善安置確診與密切接觸住宿生，甚至出現「踢皮球」現象，導致住宿生權益受損。
確診生控校方敷衍 求助無門
就讀國立臺灣師範大學的A學生，於5月3日在宿舍快篩陽性後，便向健康中心、宿舍等單位尋求幫助，卻皆以「轉接給其他處所」推卸責任，此舉讓學生認為自己被踢皮球。後來校方要求他繼續待在原宿舍，只因A學生並非確診重症，然而其宿舍內仍有同住的陰性室友，感染風險高。最終由班導出面溝通，A學生才得以轉至同棟一樓隔離宿舍，並於隔日被學校要求徒步至醫院進行PCR檢測，無協助安排。
然而A學生搬入隔離宿舍後，才得知房間並非單人房，包含A學生在內，共住四位同為快篩陽性的學生。但由於教育部於2022年5月16日才修正《大專校院因應嚴重特殊傳染性肺炎學生宿舍防疫管理指引》中的解釋，等待PCR採檢結果者以及等待接受PCR採檢者需採用單獨房間，因此A學生無法適用此條例，導致權益無處申張。
東海校方最終讓張同學住進招待所。（圖片：東海張同學提供）
校方除無積極安置確診住宿生，對密切接觸者更無妥當處理；不過依據教育部於2021年6月21日《大專校院住宿防疫指引之清潔消毒作業》通函，因應疫情現況，學校可提前準備安置確診者之隔離宿舍。然而，由於教育部沒有強制要求各校須準備隔離宿舍，導致許多學校無提前規劃。對此，東海大學學生會長呂紹齊認為，疫情已延燒多年，學校應預先準備，應對任何突發狀況，避免全體住宿生權益受損。
密切接觸者無處隔離 返家阻礙多
全台防疫量能吃緊，並非所有至外縣市就讀的住宿生，在確診或被匡列後，都能找到合適的隔離場所。就讀東海大學的張學生表示，室友於4月27日確診，他與其餘室友身為密切接觸者卻未被安排單獨隔離，在向女宿老師進一步求助後，僅得到「學校無處安置，催促學生返家」的回應。此外，在他後續確診、身體不適時，學校仍持續要求他搬離宿舍，甚至對其母親施壓，逼迫他於短時間內離開宿舍。
由於中央疫情指揮中心規定，接送被匡列學生返家的家長也需一併隔離，因此在家長不一定方便接送並隔離的情況下，若學校不協助安排住所，學生短時間內又無法尋得防疫旅館入住，可能導致無處安置的情況。針對以上種種政策疏漏，東海及台師大皆做出應對的方案，東海對外稱以校為家政策，將空出健康生的宿舍，給密切接觸、確診者隔離使用；而臺師大也開始實施住宿生退宿，將空房讓給需隔離的學生使用，試圖改善隔離者無處安置的困境。
學生自治團體與校溝通不良 恐現「白老鼠」
本土疫情延燒進校園，部分學校與學生溝通不良，也無提前規劃完善的宿舍防疫措施，難以保障住宿生權益。以東海「以校為家」為例，因曾強制健康住宿生搬離宿舍，造成學生健康及金錢的嚴重損失。立法委員張廖萬堅呼籲，往後各校須努力與學生達成共識、站在學生的角度調整防疫政策，並且從過往缺失中找到解方，以面對還未穩定的疫情。
張廖萬堅說，校方與學生在疫情下須找到平衡、共同抗疫。（圖片：取自Pixabay）
面對各大學宿舍的防疫亂象，各校學生及校內自治組織皆嘗試與校方溝通，希望學生的健康能被重視。呂紹齊坦言，當他向上反映學生遭遇的問題，或是在防疫會議中提出改善建議時，學校常以「遵照教育部指令」搪塞。他認為，校方應更積極處理，在未提前規劃適合各校的防疫措施的情況下，皆等待教育部的指令，若出現如張同學於初期確診且等不到教育部新政策的學生，宿舍居住權便無法被保障。
「以校為家」仍惹議 生：應尊重住宿生搬離意願
為解決確診住宿生無房可住的問題，東海在今年5月4日發布新聞稿，表示已與教育部開會溝通，決議開啟「以校為家」計畫，試圖讓健康住宿生返家，空出宿舍給確診者隔離。不料此舉造成部分東海學生不滿，認為校方並非最先通知學生，就有健康住宿生遭到驅離。原是為了解決確診生無房可住的問題，卻因校方政策，將困擾轉至健康住宿生。
因此在以校為家上路後，住宿生透過媒體尋求幫助，闡述以校為家執行上的障礙。張廖萬堅表示，該政策是出於善意，因健康學生移動較為方便，若能離宿，房間就可以讓給需要的同學。而呂紹齊則希望，校方須在尊重健康住宿生返家意願的前提下施行，且不應在學生未確認未來住所前強制要求搬離。
立委籲各校彈性調整 盼學生一同參與防疫規劃
回溯大學防疫政策的訂定情況，張廖萬堅解釋，教育部在4月到5月間曾多次與各大學防疫長開會，討論包括學生安置、隔離宿舍及經費補助等問題。據了解，除了東海之外，也有他校透過退回全額住宿費鼓勵健康學生退宿，以空出床位安置需隔離學生，不過他認為各校狀況各異，授權各大學彈性調整宿舍規劃較為合宜。因此，不論校方實施哪一種方案，他都建議校方需加強與學生端的溝通，或是讓學生一起參與防疫規劃，以避免誤解和不愉快。
張廖萬堅建議校方加強與學生端的溝通。（圖片：取自張廖萬堅臉書）
除健康住宿生的搬遷爭議外，學生的金錢損失也成問題。教育部高等教育司5月4日於教育部學校衛生資訊網特殊嚴重傳染性肺炎教育專區，發布的公告中提到，防疫宿舍床位補助金得用於支付學生搬遷的費用。對此，呂紹齊表示，離宿期間的補助在當時並未完全落實，包含行李打包、校外旅館費用、計程車資等，未來校方皆須照實補償。東海學生會學權部部長陳冠瑀也承諾，學生代表將有權監督教育部給予校方的補助流向，以保證受牽連學生之權益。
記者會反映訴求 避免防疫爭議重蹈覆轍
新冠肺炎已邁入第三年，這波本土疫情導致各大專院校住宿生遭遇權益受損，臺灣學生聯合會副秘書長蔡一愷坦言，學生確實較弱勢，建議可以利用體制外的方法達成目標，如抗議或向上陳情，才能引起校方重視。呂紹齊則回應，這一年來校方改善態度多為消極，因此在學生會透過新聞得知以校為家政策後，才不得已選擇校外的程序、聯絡立委舉行記者會，呼籲校方落實去年六月與教育部會議中，討論的隔離宿舍政策。面對學生會的施壓，校方也在記者會後與學生致歉。
呂紹齊（左）和立委黃國書（右）召開記者會，望校方重新審視以校為家政策。（圖片：陳冠瑀提供）
因先前尚未實施遠距教學，所衍生的宿舍問題，在台師大和東海於五月中旬先後宣布全面遠距至期末後，狀況便得到緩解。但根據現今的共存政策，暑假過後可能迎來實體上課，如何因應校園疫情問題成各校要事。蔡一愷表示，疫情的走向皆可被預見，校方應提早討論確診住宿生的安置方案，並檢討過去學生不滿情緒的來源，成為未來參考的方向。張廖萬堅也說明，有了這次經驗，往後指揮中心針對學生宿舍的防疫政策，如調度一般宿舍、洽租校外旅館、或是使用集中檢疫所等，應更加完善，盼避免混亂的情況再度發生。
