【記者／粘菀瑄、姚希亮、陳畇蓁 首圖／六龜高中提供】
為使高中生在學習專業學科之餘，能有充分時間進行生涯探索，教育部在108課綱中新增大量選修課程，至今已上路3年。然而，在新課綱規範下，偏鄉高中因規模小、教師人數少，再加上交通不便，使選修課程領域不如都市學校豐富，成為新制中的最大困境。
根據108課綱規定，普通高中學生3年應修習180學分，其中54至58學分為選修課程，因此各校須開設至少6學分的多元選修課程，包括跨領域／科目專題、實作（實驗）及探索體驗等。
全國高中教育產業工會理事長高孟琳直言，108課綱要求多元選修課程數量，須為各年級班級數的1.2至1.5倍，但教師員額沒有增加，導致教師除準備原有課程，還需開設新的多元選修課程，超時授課、過勞的情形，在偏鄉地區尤為嚴重。
人力不足 課程領域受限
依《偏遠地區學校教育發展條例》規定，偏遠地區學校因交通、文化、生活機能等因素，區分為偏遠、特殊偏遠、極度偏遠3等級。其中，被教育部核定為「極度偏遠」高中職學校僅有2間，高雄市立六龜高級中學（以下簡稱六龜高中）為其中之一。
「師資人力短缺，侷限學校對選修課程的想像空間，執行與否便成了挑戰。」六龜高中教務主任葉淑燕表示，偏鄉高中的教師員額編制依班級數訂定，但六龜高中學生少、班級少，無法編制足夠教師數。在增設多元選修課程規定下，出現國中部教師支援高中課程教學的窘境，平均1位教師須同時兼顧4門課程，加劇其授課壓力。
六龜高中選修課上課狀況。（照片：六龜高中提供）
為因應校內學生特質與擅長學科，六龜高中在共計12門的多元選修課程中，規劃9門文組領域課程，卻因此產生文、理科課程比例不均的問題。葉淑燕坦言，少部分學生仍對理組課程抱持興趣，但理組的選修課程相對缺乏，學生僅能藉由自學、補強性教學等彈性學習課程進修。
六龜開設實務選修 重視「帶得走的能力」
儘管選修課程仍有改善空間，但葉淑燕強調「帶得走的能力」才是偏鄉高中生的首要考量。依六龜高中109年度學生畢業流向得知，6成學生選擇繼續升學，2成學生選擇加入志願役或申請士官班，剩餘2成學生可能因家庭及個人因素選擇不再升學並投入職場，或直接就業於六龜高中合作的自來水公司。
因此，六龜高中開設以實務為導向的選修課程。據六龜高中〈110高中課程計畫〉得知，選修課「茶物語」透過認識六龜地區生產的水果、茶葉等農作，並融合飲品產製、調製的教學，進而培養學生實務經驗，作為未來在就業或升學之基礎。葉淑燕認為，儘管資源無法與都市學校相比，但學生從六龜高中獲得的，卻是足以內化，且不易被市場取代的能力。
申請補助、引進師資 仍難解困境
面對師資不足的困境，外來教師的進駐，成為六龜高中短暫改善現況的唯一方式。葉淑燕表示，過去曾申請教育部補助經費，藉此引進師資授課，卻仍有所不足，兼任教師、退休人員及大學端教師加入，雖滿足多元選修課程的數量，但難以要求與掌握兼課老師的課程品質，成為另一隱憂。
高孟琳解釋，偏鄉小校由於規模小、教師人數少，不僅導致多元選修課程的開設數量相當有限，教師需負擔的課程量也較一般高中多，且涉及交通因素，偏鄉小校無法像都市學校，能夠輕易連結外部資源。
六龜高中選修課上課狀況。（照片：六龜高中提供）。
葉淑燕說明，由於六龜高中為偏鄉學校，固定專任教師較少，因此大部分教師皆從都市聘請，但一趟交通費可能超過教師鐘點費，導致教師常以個人規劃、交通不便為由婉拒聘任。為此，國教署2020年在《教育部補助偏遠地區學校及非山非市學校教育經費作業要點》中，新增教師交通費及住宿費補助，但高孟琳坦言，教師多不願舟車勞頓至偏鄉，導致該補助誘因不大，對教師至偏鄉授課並無顯著成效。
教團籲放寬員額 增加考績提升留駐誘因
雖教育部提供補助，希望教師留任偏鄉，但調整教師員額才能有效解決師資短缺。據教育部《偏遠地區學校教育發展條例》規定，應依教師授課節數滿足學生學習節數訂定。而《高級中等學校組織設置及員額編制標準》規定，高中教師員額則是每班編制教師2人。葉淑燕期盼，未來高中教師聘請方式能與國中相同，改以全校總節數，而非班級數決定聘任數量。
高孟琳建議，應利用《自願服務偏遠地區學校校長及教師特別獎勵辦法》，增加偏鄉教師考績，以利提升考核獎金，提高教師留駐偏鄉的誘因。他呼籲，教育部不應只編列教師超時授課鐘點費，而是增加高中職教師員額、降低師生比，才能避免偏鄉人才流失及教師過勞問題。
十二年國教家長聯盟理事長陳國柞補充，應利用更明確規範設立考績制度，若偏鄉學生在教師協助下成績進步，使其獲得應有學習品質，也需讓教師得以升遷。他表示，透過互利雙贏的模式，不僅提升老師留任率，更保障教學品質，才是健全偏鄉教育的根本之道。
學生活用資源 可彌補差距
儘管偏鄉師資不足，選修課程不如都市學校豐富，但依舊能使學生探索志趣。高孟琳認為，學生若能善加利用學校資源，自發性學習，安排自主學習計畫並做出成果，向大學端教授展現企圖心，進入理想大學並非無稽之談。
雲端課程可供學生自主學習。（照片：六龜高中提供）。
為消除偏鄉高中選修課程開課數與都市高中的差距，並支援偏鄉及非山非市學校落實新課綱。教育部國教署表示，已於2020年3月組織台灣科技大學、台北科技大學、雲林科技大學、高雄科技大學、屏東科技大學，共同成立「精進技職教育課程組」，以發展跨校教師社群、共同辦理教學活動及協同教學等方式，協助偏鄉高中職豐富多元選修課程。
結合地方特色 豐富偏鄉多元選修
六龜高中則結合當地特色，開設「攀樹趣」、「茶物語」、「旅遊文學」等選修，跳脫依附國文、化學等既有學科的課程框架，協助學生探索、挖掘興趣。攀樹趣授課教師吳郁銘表示，課程融入攀樹知識和技巧，運用學校附近豐富的山林資源，帶學生從教室走到戶外，體驗人與自然生態共存的樂趣。選修攀樹趣的邱同學提到，參與該課不僅讓他明白如何與自然共處，他也運用課堂所學，與外校學生交流。
除多元選修課程外，葉淑燕提及，六龜高中正規劃如飲食文化、地理議題、心的探索等彈性課程，提供學生多元試探及體驗機會。未來也將開設雲端課程供學生自主學習，使學生有更多機會探索生涯。
高孟琳進一步指出，網路不受交通因素限制，若偏鄉學生能透過網路充實自我、自主學習，並擬定優質且有明確執行成果的自主學習計畫，對大專院校教授展現學習之企圖心，反而能突顯偏鄉學生優勢，彌補多元學習不足的缺憾。
自主學習雖為解方之一，但陳國柞認為，仍需透過教師從旁協助學生尋找問題及解方。他建議，教師若能以引導的方式，逐步帶領學生尋找問題的解答，並克服障礙，才能提升學生學習效率、引發興趣。
