【記者／王良博、楊穎婷 攝影／王良博 首圖／取自環保署一次用產品源頭減量宣導網】
新冠肺炎（COVID-19）疫情延燒。在經濟受創、百業蕭條的情況下，台灣的網購商機也趁勢成長。不過，隨之暴增的網購包裝，卻也帶來環保隱憂。《新聞人》帶來4篇報導，從環保署相關政策下手，爬梳網購垃圾議題，並尋找可能的解方。
國內網購營業額持續增加，新冠肺炎疫情更讓網購商機逆勢成長的同時，卻也產生大量包裝垃圾。為減少網購所帶來的垃圾問題，環保署2019年10月起推行「網購包裝減量指引」，並邀集網購平台業者、包材業者組成「網購包裝減量聯盟」，授予參加業者「網購包裝減量標章」。
不僅如此，環保署更設下目標，盼2020年得以減少1700公噸網購包材。但是受到疫情影響，2020年第一季B2C（網購平台直接對消費者販售商品，Business to Consumer）網購平台，僅減少277.8公噸，預估全年可減少1047.1公噸，難以達成1700公噸目標。
鼓勵業者包裝減量
環保署發起「網購包裝減量聯盟」，找來網購平台、包材業者與物流業者加入，目前共有15家網購平台加入，包含PChome線上購物、蝦皮24h、momo購物網、Yahoo奇摩購物中心、Yahoo奇摩超級商城、博客來、生活市集、PChome商店街、神腦生活、台塑購物網、IKEA、台糖易購網、東森購物、直接跟農夫買，以及露天拍賣。
2019年10月21日，環保署「網購認標章，包裝減量不浪費！」記者會，邀請「網購包裝減量聯盟」成員參與。（圖片取自環保署網站）
參與「網購包裝減量聯盟」的網購平台業者，可以獲得環保署頒發「網購包裝減量標章」。環保署也鼓勵消費者選擇在有獲得標章的平台購物，呼籲消費者在享受網購便捷的同時，也為環境盡一份心力。
至於「網購包裝減量指引」屬於一般指引性質，並無強制力，旨在希望業者自主參與「網購包裝減量聯盟」，從包材重量、封箱膠帶用量、包材能否回收等層面著手減少不必要的包裝垃圾，並將減量計畫分為3個階段。
3階段計畫引導業者
第一階段希望於2019年12月31日前，達成網購包材的重量低於包裹總重量之 10%；包裝的封箱膠帶不宜超過包裝箱的長度、高度總和之 2.5 倍。
第二階段希望於2020年12月31日前，達成如使用可回收且為單一材質的包材；以再生料製作；不使用金屬釘、蠟、覆膜等。如需黏合，需採用水溶性黏合劑；塑膠包裝箱或包裝袋、緩衝材、封箱膠帶，不得使用聚氯乙烯（PVC） 材質；包裝箱保持紙板原色；包材印刷時應採用環保油墨，且印刷面積不超過表面總面積50%；包裝緩衝材的印刷面積不應超過表面總面積的20%。
第三階段希望於2022年12月31日前，達成網購貨品使用可以重複使用的循環箱和循環袋比例，占網購包裝出貨件數10％，另外，也要提供誘因，鼓勵消費者把一次性包裝箱和包裝袋、緩衝材，回收給收件人員或是送往回收點。
網購包裝減量指引內容。（圖片取自環保署一次用產品源頭減量宣導網）
預估2020全年難達標
環保署表示，參與「網購包裝減量聯盟」的網購平台業者，每年出貨量約4200萬件，使用約17000公噸的包材，預期「指引」2020年上路首年，可減少1700公噸的包材。
至於政策推動成效，環保署指出，根據「網購包裝減量聯盟」15個網購平台業者提報資料統計，2020年第1季網購出貨量共約1441萬件。與2019年同期相比，每件貨物的包材重量已減少5.9%。
此外，參與聯盟的網購平台業者中，共有9家屬於B2C（Business to Consumer）模式，亦即由網購平台直接對消費者販售商品。這9家網購平台業者在2020年第一季，包材重量共減少約277.8公噸，推估2020年全年可減少1047.1公噸。此一數據與原先預期在2020年可減少1700公噸包材，有相當程度的落差。
部分包裝情形難掌握
其餘C2C（個人賣家與消費者交易，Consumer to Consumer）、B2B2C（店家透過網購平台對消費者販售商品，Business to Business to Consumer）模式的網購平台業者，則是由店家及個人賣家直接出貨給消費者，網購平台難以取得確切包裝重量的數據，因而難以統計。
對此，環保署廢管處科長王耀晟指出，網購包裝減量主要的困難點在於C2C、B2B2C模式的業者和淘寶等境外網購平台業者的包裝情形較難以掌握。
至於未來政策方向，王耀晟表示，環保署希望從龍頭業者做起，自然會有更多業者跟進。若是龍頭業者為達到減量目標，與包材業協力合作，製作體積、重量減少的包材，便可能相同包材產品提供給小型網購平台業者，帶動整體產業包材減量。
