【記者／林湘淇、許詠晴、蔡翌暄 圖片／林子斌提供】
即將卸任的總統蔡英文政府，在任內力推的「2030雙語政策」，已成我國教改的重要項目之一，但雙語教育實行至今，卻出現教學現場亂象頻傳，師生反對聲浪高漲。對此，台灣師範大學教育學系教授林子斌向《新聞人》分析，雙語政策本身立意良善，教育亂象是源於推行過急，他提出「沃土模式」盼帶領師生循序漸進落實雙語教育。
雙語教育由蔡政府於2017年推出，原先名為「2030雙語國家政策發展藍圖」，使許多人誤解政策願景是將英語定為官方語言，或認為台灣將在2030年成為雙語國家。但國家發展委員會於2022年解釋，政策目標為打造中英並重的雙語國家，以提升台灣國際化視野與國際溝通能力，不會稀釋既有文化，並更名為「2030 雙語政策」。
教育現場亂象頻傳 教授：推行步調太快
政策推行至今，許多師生仍難以適應雙語授課模式，使教育現場亂象頻傳。曾在新加坡從事雙語教學的林子斌坦言，政策本身立意良善，但有些縣市執行步調過快，使師生反彈嚴重；如民進黨總統候選人賴清德在任台南市長時推出「十年計劃」，讓教師肩負學科與英語教學重擔，導致師資難負荷及學生專業科目和英語都學不好的窘境。
為發揮雙語教育益處、避免學生因政策受害，林子斌提出「沃土模式」7大原則，包含彈性推動、建置環境、校內的角色典範效應、給予充分時間、關注學生學習，及所有人投入。他解釋，沃土模式為全校性取向，不再局限於課堂，而是由全體師生共同營造自然使用雙語的環境，讓語言回歸溝通本質。
林子斌提「沃土模式」盼帶領師生循序漸進落實雙語教育。
「我想陪伴學校找到合適的施行步調，讓師生皆能受益。」沃土模式強調循序漸進推動雙語，林子斌藉此協助各校滾動式修正，制定最適當的執行計畫。談及成效，他提到，其實有近200所學校以此模式實行雙語，在與多位學生座談後，也有7成的學生表示支持。其中，有學生認為，老師會將活動融入課堂、搭配媒材以及視覺影像輔助，使雙語課程比一般課程更為生動有趣。
「師資」為政策基礎 人數有望逐年攀升
在雙語政策待完善的配套中，台灣師範大學（下稱台師大）歷史學系助理教授盧省言指出，師資培育為首要任務，因台灣未曾受英語系國家殖民，絕大多數人的第二語言並非英語，加上早期台灣教育資源較少，導致如今適任雙語教師的人選並不多。但他也提出解方，政府可投入充足資金，提拔本不具備雙語教師資格，但認同政策理念且期望開課的教師，同時給予現有雙語師資相應的福利，以保證授課品質。
針對民眾黨總統候選人柯文哲曾指稱，雙語教育最大的困境是師資不足，身為台師大師資培育學院院長的林子斌表示，在台師大開設的「雙語教學師資培育」課程參與踴躍，每學期約有100名學生接受培訓，校方也規劃加開名額。不僅如此，高雄師範大學、彰化師範大學也有相關課程，未來雙語師資將不斷擴增。
林子斌表示，在台師大開設的「雙語教學師資培育」課程參與踴躍。
培育未來師資之餘，林子斌補充，沃土模式也重視現有師資權益，考量雙語教師備課時間較長，每周可較一般教師減少2至4堂課，避免同時負擔過多行政工作與教學壓力，導致教師反彈等教育現場亂象。另外，為協助雙語師資持續精進語言能力，校方不僅補助學費，更提供前往英語系國家進修的機會，增加教師從事雙語教育的意願。
健全雙語屬長期願景 應循世代漸進
至於現行政府以2030年為目標，期望有3分之1的學校開始嘗試雙語教育。林子斌說，此為近程規劃，近10年仍會處於雙語政策的嬰兒期，但若持續推動，台灣確實有望成為雙語國家。不過，他再次強調，雙語政策需緩步漸行、滾動修正，耗時超過30年都合理。
「教育是百年樹人，需要一代接著一代推行。」盧省言補充，雙語教育可提供資源給願意學習的國人，只是政策實施初期，諸多細節未規劃周全，近5年應避免廣泛推行，待師生適應良好，再逐漸擴大至難度較深的專業課堂。他也提及，國民的英文程度隨著世代進步，對雙語教育的接受度也將不斷提高，期盼雙語政策在未來成為幫助台灣走向國際的管道。
