【記者／鍾秉哲 照片／《NOWnews今日新聞》提供】
年底九合一大選及18歲公民權修憲複決逼近，《NOWnews》18日舉辦「跨世代論壇」，其中第二場「民代組成方式對青年友善嗎？」座談，邀集世新大學法律系學生、高雄學生民主聯盟發起人葉柏廷、國民黨台北市長參選人蔣萬安、民進黨立委范雲等人會談。國民黨北市議員徐弘庭指出，若地方選舉採偏好投票制，將更能保障青年進入政壇。
《NOWnews》18日跨世代論壇共計逾150名國高中、大專院校生參與。在第二場「民代組成方式對青年友善嗎？」座談前，《NOWnews》利用網路問卷進行調查，結果顯示逾百名出席者中，有4成受訪者認為年輕人參選最需要克服的問題是資金，而有5成2受訪者認為最適合從政的年齡為31至40歲，更有7成受訪者認為地方議會中增設「不分區議員」將能增加青年參政機會。
學者：不分區議員非青年參政解方
葉柏廷指出，如以聯合國對青年定義為18至24歲當作標準，台灣各政黨都未做到友善青年，目前最年輕立委為2020年當選時28歲的民進黨立委賴品妤，顯見台灣仍非重視青年的國家。他提到，若地方議會增設不分區議員，即可藉由政黨票，讓青年更有機會當選，因為選民對政黨的認知會高於青年候選人，因此，若能落實不分區議員制，將對青年成為民代更友善、有利。
葉柏廷指出，不分區議員制將對青年成為民代更友善、有利。
然而，東海大學政治系教授沈有忠表示，目前第10屆立委僅7人低於40歲，其中僅3人為不分區立委，所以他對採不分區議員用比例代表制或聯立制，來解決青年參政也相對悲觀，且若全數由政黨提名，青年參政的機會反而可能減少，因為關鍵仍在政黨願不願意提名年輕人。他指出，不分區議員制也有負面影響，此選制將忽略無黨籍候選人，相對而言現行複數選區較能保留多元性。
徐弘庭認為，讓年輕人進入政壇的權力，不應賦予給政黨，所以他不支持不分區議員制；他提到，澳洲的偏好投票制是最能代表民主的選制，偏好投票制又稱為排序複選制，選民依個人喜好對所有候選人進行排序，而這樣最能保護多樣性，也能提升青年踏入政壇的可能性，「很多年輕候選人他未必是很多人的『first choice』，但他絕對是大家的『second best』。」
藍提「公費選舉」 綠委：應思考募款是否為必備能力
對於有4成受訪者認為年輕人參選最需要克服的問題是資金，徐弘庭直言，「這個確實是我們國家需要修正的地方」，台灣的選舉制度已變成資本遊戲，有錢者就有知名度，進而在選舉中有極大的優勢，所以「公費選舉」很重要，因為當被選舉者都用相同的金額、規則競爭時，能力較其他候選人出眾者，自然就可以打贏選戰。
范雲認為，人民應思考募款成為重要能力是否有問題。
「如果募款這件事這麼重要，我們要考慮它是不是一個優秀政治人物必備的能力。」范雲指出，行政首長、立委等公職並不需要為人民募款，若人民是「頭家」的話，就要思考募款這項要求成為重要能力是否有問題；但他也提醒，公費選舉有盲點，因為民眾很容易不支持，會質疑候選人出來參選「國家還要給你錢，這很難說服大家」，因此公費選舉應改稱作「選舉公共化」。
范雲提到，金錢的確在選舉扮演重要角色，當選立委甚至需要募到幾千萬或上億元，但他以歐洲選舉為例，部分歐洲國家選舉是利用公共資源，讓候選人更公平的打出知名度，甚至禁止購買電視廣告。不過，范雲也說，雖然台灣民主在青年參政還不夠好，但作為新興民主國家「比上不足，比下有餘」，目前台灣青年參政已有部分空間和機會，期盼未來能組織年輕族群深化民主。
修憲複決恐遭邊緣化 青年籲參選人設同意票目標
至於將在11月26日與九合一選舉同時進行的18歲公民權修憲複決，沈有忠強調，面對965萬張同意票高門檻，他對結果並不樂觀，尤其修憲與九合一選舉合併，在媒體版面上很可能會被邊緣化，因此，他呼籲朝野政治人物都應持續為年輕族群努力，出面為18歲公民權修憲複決發聲，「年底的這個投票大家真的不要太過於樂觀，大家也不要覺得說這事不關己。」
沈有忠說，他對年底18歲公民權複決結果不樂觀。
葉柏廷也喊話，年底18歲公民權修憲複決，除了年輕族群應該要努力外，各政黨也要出面發聲，而地方參選人若認同修憲案，更應承諾讓同意票在選區內達一定比例，使外界能夠具體檢視參選人為口頭聲援還是實際動員，各界未來也必須持續監督，「大家共同努力，讓台灣慢慢成為一個把青年當成一個正常的人來看待的一個島嶼，希望未來可以一起前進，作伙打拚。」
