【記者／林怡昕 攝影／許若茵、王良博 首圖／許若茵】
今年4月，世新大學不服教育部駁回社會發展所（下稱社發所）停招案，提出訴願勝訴，行政院訴願審議委員會（下稱行政院訴願會）要求教育部重審，6月16日重審結果出爐，教育部再度駁回社發所停招案。對此，社發所教授陳信行表示，很高興教育部能堅持原則，也盼日後教育部能清楚明定其行政行為標準。
2019年1月，世新大學在校務會議中，決議通過社發所停招案，並在兩個月後將申請停招社發所送往教育部審核。同年8月，教育部駁回社發所停招案申請。其後，世新大學不服教育部決定，向行政院訴願會提出訴願。今年4月15日世新大學勝訴，行政院訴願會要求教育部重審，6月16日世新大學收到教育部重審結果，內容表示「不同意」社發所碩士班109學年度停招。
「事情有這麼嚴重嗎？」
得知教育部再度駁回世新大學社發所停招案，陳信行說，「很高興教育部可以堅持他的原則」。對校方在收到教育部來函後，透過聲明表示，「不排除訴請國家賠償」，陳信行則認為，「事情有這麼嚴重嗎？你要告國家賠償。」
陳信行說明，在校方勝訴之訴願書中，教育部表示，尊重校方對於招生進行規劃，但教育部認為，基於保障師生權益，校方必須於校務會議決定停招前，就與師生進行充分溝通。
訴願書也提到，教育部不否定校方可「由上而下」主動調整院系所，但相關細則應清楚明定，且系所停招影響師生權益重大，此行政行為具高度公益目地，教育部有必要為其把關，行使監督權。
陳信行解釋，行政院訴願會認為，校方沒有明確法令規定，在停招前需規劃相關配套措施且與師生溝通，教育部僅能督促校方將《增調院系辦法》明定清楚，不能以「規劃階段未與師生溝通」的理由，否定校方停招申請。
對校方不排除訴請國賠，陳信行認為，「事情有這麼嚴重嗎？」（資料照片，攝影：王良博）
陳信行：規劃時應與師生溝通
陳信行批評，「教育部對大學院校監督是有很多行政作為可以做的」，但這次行政院訴願會的意見，等於全數否決教育部行政行為的能力與責任，也代表往後教育部審核公文時，就只剩蓋印章的功能。他質疑，「我們為什麼還需要這樣的教育部？」
陳信行指出，先前社發所曾停辦在職專班、英語學程，但都是「由下而上」進行調整，在規劃階段就與社發所進行溝通，達成共識後決定停辦，並非在校務會議中，以「由上而下」投票表決方式，決定讓社發所停招，他認為，這對社發所師生不公平。
陳信行認為，以「由上而下」投票表決方式決定停招，對社發所師生不公平。（攝影：許若茵）
籲教部明定行政行為準則
「好好的繼續辦學不是很好嗎？」陳信行表示，校方只需要花錢打官司，但社發所師生，同時要上課、授課，另一方面又要為社發所停招案憂心，他呼籲校方，不要再浪費彼此的時間。
「在這個案子上，我們不能有退讓。」若未來校方再提起訴訟，陳信行強調，一定會與社發所師生繼續堅持，「那是原則問題」。他認為，整起事件中，最重要的是校方對師生有重大決定時，要有民主的討論與溝通，且需顧及公共性。
他也指出，為了長遠的打算，立法機關相關修法必須包含《大學法》、《私校法》，他也呼籲，教育部在做出行政行為時，必須清楚明定其監督權責與照顧師生權益。
