【记者／王良博、陈奕安 摄影／甘岱民】
世新大学昨（2日）举行校务会议，决议社会发展研究所（社发所）109学年度停招。社发所学生认为校方决议违背校内程序规定，也质疑停招是校方报复手段，要求校方撤回停招案；校方则认为，社发所注册率不佳，毕业率亦属全校硕士班最低，办学绩效并不理想。
世新大学昨天的校务会议中，讨论社发所是否停招。校务会议进行时，部分社发所学生在会议室外举牌抗议，社发所校务会议代表夏晓鹃也退席表达抗议，最终校务会议以23比9通过社发所109学年度开始停招，但后续仍须经过董事会及教育部同意，才会确定停招。
学生批丧失世新精神
社发所学生昨日也发出声明，强调校方提出“109学年度停招社发所”一案，违反程序及相关法规，在会前未与师生进行任何沟通说明下，强行表决，等同裁撤社发所。 社发所学生表示，社发所校务会议代表在会议上，抗议校方强行将此案进入表决程序，对程序问题提出异议，并退席表示抗议。社发所学生欲在会议室外等待消息，却面临高强度维安及校方职员与保全不合理的驱赶，会后，社发所学生在校内进行抗议，大撒印有世新创办人成舍我著名遗言“我要说话”的冥纸，抨击校方恶意关所，丧失世新办校的精神理念。
社发所学生：践踏校园民主
社发所学生提出4项声明，首先是“停招一案违反教育部与校内招生调整程序、法规”。社发所学生说，《世新大学增设调整院系所学位学程办法》第四条，其中明订校内本校院、系、所、学位学程及招生名额之增设调整，应自下而上，由系所提出申请计画，再经过院务会议通过后，送研究发展处办理。此次停招属于研究所招生名额之调整，世新校方无视第四条所述，未经由本所提出申请，校方迳行于校务会议中提出，完全违背校内办法。
《世新大学增设调整院系所学位学程办法》第四条内容。（图片取自《世新大学增设调整院系所学位学程办法》）
社发所学生也说，校方说词为上述办法第五条所述之“必要时本校增设调整院系所学位学程审查委员会、校务会议及董事会，得针对全校各院、系、所、学位学程主动调整之”。然而，该条文是针对增设调整所需考虑的“审议原则”，而非增设调整所需依循的“程序”。
社发所学生质疑，此例一开，将来校方可任意裁并各系所，无需受到相关法规程序约束，视系所师生权益为无物，践踏校园民主。
社发所学生也说，依现行教育部规定：“硕士班最近连续三个学年度新生注册率均未达百分之七十者，调整该学制班别招生名额总量至前一学年度招生名额总量百分之七十至百分之九十。”社发所104年度注册率为100%，105年度注册率83.33%，106年度及107年度注册率为50%。且世新校方于105年度增加社发所招生名额，从9名调整至12名，社发所招生难度增加。按照现行法规，还未达到连续三年注册率不足，无调整之必要。即使要进行招生名额之调整，依据50%注册率，也仅应缩减招生名额至90%，而非全面停招。
学生盼纳入社会需求考量
第2项声明为“世新社发所为理论与实践并重之学术单位，符合社会需求，应积极维持”。社发所学生认为，招生率不应被视为停招的理由，应将社会需求纳入考量，作为停招的衡量依据。
社发所学生说，社发所毕业校友投入各行各业，推动台湾社会的改革发展，社发所更是台湾社会批判、反省、改造之学术圈首创，并受到国际学术圈之肯定，是“亚洲公民教育网络”（Civil Education Network in Asia, CENA）的主要成员，被日韩及东南亚各国关注公民社会发展的大学视为重要典范。
新任北市社会局长陈雪慧为社发所校友。（图片取自社发所脸书）
社发所学生认为，社发所的存在不仅延续“德智兼修、手脑并用”的世新精神，更是台湾社会唯一针对社会运动进行研究、实践，并与国际接轨的学术单位。且社发所的社会实践路线正符合目前教育部所积极提倡的大学社会责任USR（University Social Responsibility ）。按照USR的内涵，大学应走进社区，积极与社会相结合，进行实践工作，而社发所早就先其他各校一步达成了此目标。
学生质疑停招为报复行为
声明第3项则指出“校方行政权不应破坏正常程序，使之沦为报复工具”。社发所学生表示，他们对台湾高等教育的发展非常关心，近年世新大学诸多不合理的行为，引起全校师生的批判，其中又以社发所的学生最为积极。
去年世新大学向教育部提出调涨学杂费的申请，最后遭到教育部驳回，社发所学生指出，原因是校方与学生缺乏妥善沟通程序，世新校方却将所谓的“缺乏妥善沟通”怪罪为社发所学生的抗议所导致。这也就可以解释为何现在世新校方急于消灭社发所，纵使粗暴的违背程序、法规也在所不惜。因为他们不愿意解决真正的问题，只想着解决提出问题的人。
社发所学生怀疑，停招社发所恐怕是世新校方的报复行为。
社发所学生怀疑，停招社发所恐怕是世新校方的报复行为。
学生要求撤回停招案
声明最后“呼吁世新校方重视社发所存在之社会意义，立即撤回‘109学年停招社发所’”社发所学生强调，社发所继承老校长成舍我理念，秉持“有学有术、实践基层、回归理论、再造社会”创所十六字箴言团结前行，毕业校友更长期在各个领域默默努力付出，为台湾社会的进步与再造播下种子。
社发所学生呼吁，校方应重视社发所的存在，对台湾的社会意义，也应立即停止不当程序，重新召开与师生讨论的说明会，也要求世新校方立即撤回“109学年停招社发所”一案。
校方：注册、毕业率不佳
针对社发所停招一事，世新大学校方表示，社发所自1997年创立以来，一直是本校重视的特色系所之一，但仍不敌少子化危机，106学年度和107学年度皆各只有6位新生注册，注册率均只达50 %，且休退学比率偏高，是全校硕士班平均値二倍以上，毕业率亦属最低，办学绩效并不理想。
校方也说，3年前即鼓励社发所与社心系硕士班整并，但未见具体进展，招生也未有起色。面对险峻的招生环境，需审慎应对，并以整体校务发展与永续经营为规划重点。
校方称系所调整为大学自主权责
校方强调，根据《世新大学增设调整院系所学位学程办法》第五条之规定（本校增设调整院系所学位学程审查委员会、校务会议及董事会，得针对全校各院、系、所、学位学程主动调整之），在去年12月20日“107学年度增设调整院系所学位学程审查委员会”会议，经整体注册率评估，以及该所学生休退学的高比率，决议停招社发所。从101学年度迄今，学校已经循同一程序停招15个班别。
《世新大学增设调整院系所学位学程办法》第五条内容。（图片取自《世新大学增设调整院系所学位学程办法》）
校方也提及，根据教育部统计， 108学年度已有172系所停止招生，教育部高教司更明确指出，依照大学法规定，增设、调整（包括更名、整并、分组、停招）院、系、所、学位学程，皆属于大学自主权责。
