【记者／王良博、杨颖婷 摄影／王良博 首图／取自环保署一次用产品源头减量宣导网】
新冠肺炎（COVID-19）疫情延烧。在经济受创、百业萧条的情况下，台湾的网购商机也趁势成长。不过，随之暴增的网购包装，却也带来环保隐忧。《新闻人》带来4篇报导，从环保署相关政策下手，爬梳网购垃圾议题，并寻找可能的解方。
国内网购营业额持续增加，新冠肺炎疫情更让网购商机逆势成长的同时，却也产生大量包装垃圾。为减少网购所带来的垃圾问题，环保署2019年10月起推行“网购包装减量指引”，并邀集网购平台业者、包材业者组成“网购包装减量联盟”，授予参加业者“网购包装减量标章”。
不仅如此，环保署更设下目标，盼2020年得以减少1700公吨网购包材。但是受到疫情影响，2020年第一季B2C（网购平台直接对消费者贩售商品，Business to Consumer）网购平台，仅减少277.8公吨，预估全年可减少1047.1公吨，难以达成1700公吨目标。
鼓励业者包装减量
环保署发起“网购包装减量联盟”，找来网购平台、包材业者与物流业者加入，目前共有15家网购平台加入，包含PChome线上购物、虾皮24h、momo购物网、Yahoo奇摩购物中心、Yahoo奇摩超级商城、博客来、生活市集、PChome商店街、神脑生活、台塑购物网、IKEA、台糖易购网、东森购物、直接跟农夫买，以及露天拍卖。
2019年10月21日，环保署“网购认标章，包装减量不浪费！”记者会，邀请“网购包装减量联盟”成员参与。（图片取自环保署网站）
参与“网购包装减量联盟”的网购平台业者，可以获得环保署颁发“网购包装减量标章”。环保署也鼓励消费者选择在有获得标章的平台购物，呼吁消费者在享受网购便捷的同时，也为环境尽一份心力。
至于“网购包装减量指引”属于一般指引性质，并无强制力，旨在希望业者自主参与“网购包装减量联盟”，从包材重量、封箱胶带用量、包材能否回收等层面着手减少不必要的包装垃圾，并将减量计画分为3个阶段。
3阶段计画引导业者
第一阶段希望于2019年12月31日前，达成网购包材的重量低于包裹总重量之 10%；包装的封箱胶带不宜超过包装箱的长度、高度总和之 2.5 倍。
第二阶段希望于2020年12月31日前，达成如使用可回收且为单一材质的包材；以再生料制作；不使用金属钉、蜡、覆膜等。如需黏合，需采用水溶性黏合剂；塑胶包装箱或包装袋、缓冲材、封箱胶带，不得使用聚氯乙烯（PVC） 材质；包装箱保持纸板原色；包材印刷时应采用环保油墨，且印刷面积不超过表面总面积50%；包装缓冲材的印刷面积不应超过表面总面积的20%。
第三阶段希望于2022年12月31日前，达成网购货品使用可以重复使用的循环箱和循环袋比例，占网购包装出货件数10％，另外，也要提供诱因，鼓励消费者把一次性包装箱和包装袋、缓冲材，回收给收件人员或是送往回收点。
网购包装减量指引内容。（图片取自环保署一次用产品源头减量宣导网）
预估2020全年难达标
环保署表示，参与“网购包装减量联盟”的网购平台业者，每年出货量约4200万件，使用约17000公吨的包材，预期“指引”2020年上路首年，可减少1700公吨的包材。
至于政策推动成效，环保署指出，根据“网购包装减量联盟”15个网购平台业者提报资料统计，2020年第1季网购出货量共约1441万件。与2019年同期相比，每件货物的包材重量已减少5.9%。
此外，参与联盟的网购平台业者中，共有9家属于B2C（Business to Consumer）模式，亦即由网购平台直接对消费者贩售商品。这9家网购平台业者在2020年第一季，包材重量共减少约277.8公吨，推估2020年全年可减少1047.1公吨。此一数据与原先预期在2020年可减少1700公吨包材，有相当程度的落差。
部分包装情形难掌握
其余C2C（个人卖家与消费者交易，Consumer to Consumer）、B2B2C（店家透过网购平台对消费者贩售商品，Business to Business to Consumer）模式的网购平台业者，则是由店家及个人卖家直接出货给消费者，网购平台难以取得确切包装重量的数据，因而难以统计。
对此，环保署废管处科长王耀晟指出，网购包装减量主要的困难点在于C2C、B2B2C模式的业者和淘宝等境外网购平台业者的包装情形较难以掌握。
至于未来政策方向，王耀晟表示，环保署希望从龙头业者做起，自然会有更多业者跟进。若是龙头业者为达到减量目标，与包材业协力合作，制作体积、重量减少的包材，便可能相同包材产品提供给小型网购平台业者，带动整体产业包材减量。
