【记者／林湘淇 摄影／梁秝榛】
《大学法》修法持续卡关，教育部原承诺于立法院本会期提出修法草案，及大学治理模式研究案，但如今已开议近1个月，却未见诺言兑现。对此，学权团体昨（20日）于教育部外召开记者会，呼吁教育部信守承诺。立法院教育文化委员会召委范云直指，修法停滞是因大学校长不愿面对改革。高等教育司则回应，各校有不同意见，将持续沟通。
依《大学法》规定，学生代表于校务会议须占十分之一，但许多学校却以此订定校务会议的学生代表比例上限，学权团体争取修法多年，朝野立委去年5月也在教育文化委员会达成共识，但最终因校长团体反弹，未能进入三读。教育部当时承诺将在立法院下个会期提出草案，不过第7会期已开议近1个月，却迟迟不见草案。
东华学生会长：修法拖延是阻碍校园民主帮凶
台湾学生联合会（下称台学联）秘书长黄亭伟指出，教育部无视学生团体、教师团体提出的改革诉求，不断延后提出修法草案的时间，压力来自大学校长。他批评，多年来的修法讨论从未有校长积极参与，直至立法院教育文化委员会有共识通过草案，校长团体才表示反对，明显没有诚意解决问题。
东华大学学生会长陈彦伶说，教育部拖延修法是阻碍校园民主的帮凶。
台学联理事长刘曜维表示，学生代表席次只有十分之一，使学生诉求于校务会议中遭忽视，甚至无法召开临时会议。且依法“涉及学业、生活及订定奖惩有关规章之会议”皆应有学生代表出席，但他就读的元智大学，竟提出学生“轮流列席”的规定，显见学生权益未受重视。
东华大学学生会长陈彦伶提到，学生占全校人员总额近9成，在校务会议的比例却仅十分之一，导致学生代表要推动议案窒碍难行，已违背《大学法》希望学生代表争取学权、提高校务参与的立法本意。他直言，《大学法》一日不修，台湾高教便无法进步，若教育部持续拖延，无疑是阻碍校园民主的帮凶。
指现行法规有利校长 范云：教育部应正视改革
“大学校长不愿面对改革诉求。”范云直指，现行《大学法》有利校长，大学校长以校园自治为由，不受教育部约束，如台湾艺术大学校方介入学生会选举等皆无从约束，学生自治未获保障，造成校园只有自由，没有民主。他强调，教育部应正视改革诉求，尽速提出修法草案，彻底解决高教问题。
范云直指，修法停滞是因大学校长不愿面对改革
除学生代表席次外，台湾高等教育产业工会执行秘书陈志轩提到，《大学法》第15条规定教师代表不得低于校务会议人数的二分之一，但许多教师代表同时兼任行政主管，使行政团队在会议中影响力过大。因此，他呼吁，应明定教师代表不得兼具行政主管身分。
此外，陈志轩也说，《大学法》第9条仅规范公立大学校长遴选制度，私立大学缺乏相关规定，使许多私立大学校长是由董事会圈选产生，非但不符合校园民主，更违反公平、公开原则。他认为，私立大学校长遴选，应比照公立大学，不再赋予董事会圈选权，并增进师生对校长的同意权。
高教司副司长：各校意见不同须持续沟通
对于记者会提出的各项诉求，教育部高等教育司副司长梁学政回应，《大学法》修法牵扯许多重要议题，教育部去年已陆续与学生团体、教师团体及各校代表举行9场座谈会，而各校对提高学生参与校务会议比例、扩大学生出席各级会议，及改变私立大学校长遴选制度等诉求皆有不同意见，仍须持续沟通。
梁学政（右）说，各校对诉求有不同意见仍须沟通。
不过，黄亭伟强调，学权团体自2016年即开始倡议《大学法》修法，并非只是近2年的议题，且过程中学生团体、教师团体与立委，皆积极沟通与协调，却未能等到校长回应，但这并不是改革程序上需面对的问题。
