【记者／钟秉哲 照片／《NOWnews今日新闻》提供】
年底九合一大选及18岁公民权修宪复决逼近，《NOWnews》18日举办“跨世代论坛”，其中第二场“民代组成方式对青年友善吗？”座谈，邀集世新大学法律系学生、高雄学生民主联盟发起人叶柏廷、国民党台北市长参选人蒋万安、民进党立委范云等人会谈。国民党北市议员徐弘庭指出，若地方选举采偏好投票制，将更能保障青年进入政坛。
《NOWnews》18日跨世代论坛共计逾150名国高中、大专院校生参与。在第二场“民代组成方式对青年友善吗？”座谈前，《NOWnews》利用网络问卷进行调查，结果显示逾百名出席者中，有4成受访者认为年轻人参选最需要克服的问题是资金，而有5成2受访者认为最适合从政的年龄为31至40岁，更有7成受访者认为地方议会中增设“不分区议员”将能增加青年参政机会。
学者：不分区议员非青年参政解方
叶柏廷指出，如以联合国对青年定义为18至24岁当作标准，台湾各政党都未做到友善青年，目前最年轻立委为2020年当选时28岁的民进党立委赖品妤，显见台湾仍非重视青年的国家。他提到，若地方议会增设不分区议员，即可借由政党票，让青年更有机会当选，因为选民对政党的认知会高于青年候选人，因此，若能落实不分区议员制，将对青年成为民代更友善、有利。
叶柏廷指出，不分区议员制将对青年成为民代更友善、有利。
然而，东海大学政治系教授沈有忠表示，目前第10届立委仅7人低于40岁，其中仅3人为不分区立委，所以他对采不分区议员用比例代表制或联立制，来解决青年参政也相对悲观，且若全数由政党提名，青年参政的机会反而可能减少，因为关键仍在政党愿不愿意提名年轻人。他指出，不分区议员制也有负面影响，此选制将忽略无党籍候选人，相对而言现行复数选区较能保留多元性。
徐弘庭认为，让年轻人进入政坛的权力，不应赋予给政党，所以他不支持不分区议员制；他提到，澳洲的偏好投票制是最能代表民主的选制，偏好投票制又称为排序复选制，选民依个人喜好对所有候选人进行排序，而这样最能保护多样性，也能提升青年踏入政坛的可能性，“很多年轻候选人他未必是很多人的‘first choice’，但他绝对是大家的‘second best’。”
蓝提“公费选举” 绿委：应思考募款是否为必备能力
对于有4成受访者认为年轻人参选最需要克服的问题是资金，徐弘庭直言，“这个确实是我们国家需要修正的地方”，台湾的选举制度已变成资本游戏，有钱者就有知名度，进而在选举中有极大的优势，所以“公费选举”很重要，因为当被选举者都用相同的金额、规则竞争时，能力较其他候选人出众者，自然就可以打赢选战。
范云认为，人民应思考募款成为重要能力是否有问题。
“如果募款这件事这么重要，我们要考虑它是不是一个优秀政治人物必备的能力。”范云指出，行政首长、立委等公职并不需要为人民募款，若人民是“头家”的话，就要思考募款这项要求成为重要能力是否有问题；但他也提醒，公费选举有盲点，因为民众很容易不支持，会质疑候选人出来参选“国家还要给你钱，这很难说服大家”，因此公费选举应改称作“选举公共化”。
范云提到，金钱的确在选举扮演重要角色，当选立委甚至需要募到几千万或上亿元，但他以欧洲选举为例，部分欧洲国家选举是利用公共资源，让候选人更公平的打出知名度，甚至禁止购买电视广告。不过，范云也说，虽然台湾民主在青年参政还不够好，但作为新兴民主国家“比上不足，比下有余”，目前台湾青年参政已有部分空间和机会，期盼未来能组织年轻族群深化民主。
修宪复决恐遭边缘化 青年吁参选人设同意票目标
至于将在11月26日与九合一选举同时进行的18岁公民权修宪复决，沈有忠强调，面对965万张同意票高门槛，他对结果并不乐观，尤其修宪与九合一选举合并，在媒体版面上很可能会被边缘化，因此，他呼吁朝野政治人物都应持续为年轻族群努力，出面为18岁公民权修宪复决发声，“年底的这个投票大家真的不要太过于乐观，大家也不要觉得说这事不关己。”
沈有忠说，他对年底18岁公民权复决结果不乐观。
叶柏廷也喊话，年底18岁公民权修宪复决，除了年轻族群应该要努力外，各政党也要出面发声，而地方参选人若认同修宪案，更应承诺让同意票在选区内达一定比例，使外界能够具体检视参选人为口头声援还是实际动员，各界未来也必须持续监督，“大家共同努力，让台湾慢慢成为一个把青年当成一个正常的人来看待的一个岛屿，希望未来可以一起前进，作伙打拼。”
