【記者／鍾秉哲 攝影／楊子萱】
全國教師工會總聯合會（下稱全教總）與高等教育產業工會（下稱高教工會）去年12月24日召開記者會，呼籲各黨派立委修正行政院送審的《私立高級中等以上學校退場條例》（下稱退場條例）草案漏洞，以確保私校的公共資源與資產能在退場後回歸公共教育領域。
全教總和高教工會曾於2020年12月15日召開記者會，質疑行政院提出的退場條例草案和先前教育部的版本有巨大落差，讓法案從原本將資源回歸公共的精神，變成對私校董事會「大開後門」。針對兩工會提出的「財產信託」、「公益董事」以及「私校改制改辦合併」的質疑，全教總理事長侯俊良直言，教育部的先前的回應避重就輕、並無正面回應。
高教工會研究員陳柏謙指出，現今私立學校的校產大部份來自教育部補助，而非私校董事會。據統計資料顯示，近十年間，教育部以國家預算，對極有可能適用退場條例的40所私立大專院校挹注超過123億元的補助，若是行政院版本的退場條例草案通過後，只要私校董事會無意鬆手，校產便無法回歸公共教育領域，私校經營者將可能透過漏洞，使校產把持在董事會內。
另外，依據原教育部版的退場條例草案規範，「專案輔導學校」需加派2至4位公益董事，若公益董事對決議有異議，必須等主管機關核定才可生效，然而，行政院版本的退場條例草案卻刪除公益董事，改加派校內專任教職員進入董事會。
教育部以國家預算，對40所私立大專院校挹注超過123億元的補助。（圖表：全教總提供）
對此，全教總副秘書長張旭政表示，董事會中加派教職員的性質與公益董事不同，若缺乏社會監督，非不動產的校務基金仍將任由董事會處置。
針對退場私校改制改辦合併的問題，張旭政說，先前教育部草案擬定時，曾透露訊息給予兩工會，表明列入「專案輔導」的學校就不能進行改制改辦合併，但行政院版本卻出現大轉彎，保留專案輔導學校在三年內，仍得依《私立學校法》（下稱私校法）逕行改制合併改辦的規定，使草案完全偏倚私校經營者的利益。
「提出正確的法案是政府的本職，不該將問題留給師生、社會自行承擔。」高教工會組織部主任林柏儀認為，私校法就是有漏洞，才導致私校退場有師生被遺棄、校產變私產的醜聞，他表示，退場條例不該草率通過。
