【N issue】同婚拼三读3》关键条文通过　同志伴侣将可登记“结婚”

【记者／王良博、许若茵　摄影／萧宇轩、王良博　首图摄影／雷宗达】

立法院院会今天（17日）讨论同婚专法，下午1点左右，法案关键条文通过，同志伴侣将可登记“结婚”。

原先立法院内有“行政院版”、“赖士葆版”以及“林岱桦版”，共3个版本将进行讨论。昨天行政院与民进党立委开会，会中民进党立委提出“行政院版微调版”，该版本把行政院版的第一条删除“婚姻”相关字眼，第二条“同性婚姻”字眼也删除，第四条则把原本的“向户政机关为登记”，改成“向户政机关办理结婚登记”。

第一条立委无共识

院会在经过广泛讨论后，随即开始法案逐条讨论、表决，行政院版微调版第一条，“为落实司法院释字第七四八号解释之施行，特制定本法”，立委萧美琴针对部分立委质疑仓促立法，萧美琴表示，在释宪前就已讨论10多年，并非仓促行事。政院版是取得最大公约数版本，立法目的与精神维护了宪法也维护了公投民意，要对过去数十年来因法律不完备而被歧视的国人负责，而历史证明有许多国家走在前面，应以人道角度呈现爱与包容，不要剥夺他人一生幸福。

沈智慧则认为今民进党团强力动员，有人数优势，在各案逐条表决都是登记第一顺位，再祭出党纪，不会讨论到其他版本，虽还是希望让各党有机会表决，但也会给予同志祝福。

对于赖士葆日前表示大法官要尊重公投，“不要让10几个大法官笑，而让700万人民哭”，黄国昌则批在暗夜哭泣的是数十年来被剥夺基本人权同志，现今政院版是同志朋友的退让，以取得在实质权力上的保障。表决结果，93人出席，以68票赞成通过政院版微调版。

立委赖士葆。（摄影：萧宇轩）

第二条关键条文顺利通过

在法案第二条的部分，亲民党立委周陈秀霞表示，即使是不涉及政治的同婚议题，民进党也不愿意接受在野党的意见，在场立委身为民代，应该要能够反映民意，让人民声音被讨论，但民进党动用表决，掩盖人民声音。

国民党立委孔文吉则说，婚姻是一男一女的结合，不能够混淆婚姻价值，要减少对于下一代的想法的影响，这个法条应该回应公投700多万人的期待。

民进党立委尤美女则说，政院版法案就是要依照释宪内容、公投内容，保障同志权益。第二条按照政院版微调版，虽然有文字上的修改，但并不影响对于大法官释宪内容中，对于同志永久结合关系的保障。

国民党立委陈学圣则说，重点在于社会现阶段是否可以，他说他很早就关心同志团体，但今天要有一些取舍。如果2年前大法官释宪后，行政院很积极沟通协调，有许今天立法院内不会有挣扎，错失了时间后行政院才提出版本。

陈学圣强调，可以接受行政院版微调版的第二条，但第四条无法接受，不可以一夕之间让社会价值颠倒、矛盾。

法案第二条表决结果，按照行政院版微调版通过。值得注意的是，国民党立委陈宜民、蒋万安等人也投下同意票。

立委尤美女发言。（摄影：萧宇轩）

年龄限制分歧较小

行政院版微调版第三条为“未满十八岁者，不得成立前条关系。未成年人成立前条关系，应得法定代理人同意。”国民党立委沈智慧提出虽然同婚中仍视为视同性结合而非同性关系，但还是认同18岁即可建立关系。民进党立委林静仪提到，今天为“国际不再恐同日”，30年前已经澄清同性恋不再是种疾病，性倾向是自然的而非生病，也相信同志如同异性恋，在18岁可以想清楚，表达自由意愿即可成立关系。表决结果，98人出席，以78票赞成通过政院版，蒋万安、许毓仁等人也投下赞成

第四条确定可“结婚”

在行政院版微调版第四条，原本的“向户政机关为登记”，改成“向户政机关办理结婚登记”，民进党立委周春米说，有两个重要法律基础，一个是2年前等同宪法效力的大法官释宪内容，第二个是去年台湾人民用公投决定要用专法的立法模式，立法院责无旁贷，要担负立法责任，我们要订出行政机关能合法执行的法案，法案也要经得起宪法检验。他指出，目前户政相关规定，结婚相关法律字眼必须是正面表述，因此认同行政院版微调版的第四条内容

国民党立委沈智慧则说，这是挺同反同的症结条文，我还是支持要用“同性结合”关系，不支持行政院版微调版的条文。国民党立委赖士葆认为，此条文应该有更多对话。

时代力量立委林昶佐则说，关于这一条如果不是“结婚登记”会造成很多问题，希望大家回来“就婚姻论婚姻”，他希望国民党立委可以重新思考，也问看看年轻的助理，问看看是要“继续唸你写给我的稿子”，还是让相爱的人有成家的权利。

立委林昶佐。（摄影：王良博）

发言完毕后进行表决，在民进党人数优势下，确定同婚法案将以“向户政机关办理结婚登记”来立法。值得注意的是，国民党立委许毓仁、蒋万安、柯志恩也投下同意票，等同支持以“结婚”形式立法。

非关键条文皆快速通过

随后表决的条文皆以政院版微调版快速通过，第五条为禁止近亲结婚；第六条为禁止与监护人结婚；第七条为禁止重婚。第八条是同志结婚仍应以书面向户政机关登记，且不能违反近亲结婚等方式，才具有效力。第九条则为同志结婚应符合最低年龄18岁的限制，或是应要有法定代理人或是监护人同意，否则可以撤销婚姻关系。

第十条为关系撤销的条款，条文写明准用《民法》相关规定，同样在民进党人数优势下顺利通过；第十一条为双方当事人互负同居义务，但如果有正当理由没办法同居，就不再此限。此条文顺利通过；第十二条为双方当事人的住所，由双方协议。此条文顺利通过。

第十三条为双方当事人互为日常事务代理人。此条文顺利通过；第十四条为双方生活费用、债务相关条款，援引《民法》相关规定。此条文顺利通过；第十五条为双方财产制度相关规定，条文明定准用《民法》夫妻财产制规定。此条文顺利通过。

民进党党团在院会中举著“赞成”的手举牌。（摄影：王良博）

第十六条为双方当事人可以合意终止关系，也就是双方的离婚条款，该条文为参酌《民法》中的规定。此条文顺利通过；第十七条是规定，在重婚、外遇等情形下，双方当事人其中一方，可以向法院请求终止关系。此条文顺利通过；第十八条是关于，若双方当事人的婚姻关系，经法院调解或和解而终止，法院要通知户政机关。此条文顺利通过；第十九条是关于双方当事人离婚之后，子女的亲权、赡养费等规定，此条文顺利通过。

收养子女条文引发讨论

第二十条是收养相关规定，条文明订可以继亲收养，也就是收养另一方的亲生子女。民进党立委钟佳滨说，此条文应该思考婚姻关系会对子女的影响，传统婚姻中诞生的子女，自然享有父母对他的照顾，但此条文中的规定只有继亲收养，这忽略了子女需要有父母两方的照顾跟保护，因为如果双方当事人其中一方，没有收养另一方的亲生子女，就会让小孩受到的照顾减少，相关问题未来还需要多加努力。

民进党立委尤美女说，虽然同婚尚未合法化，但已经有数百对同志伴侣已经有小孩，这些孩子需要法律给他们一个亲子关系的保护，因此规定可以继亲收养。不过，《民法》早已规定单身也可以收养孩子，所以早有同志是用单身的方式收养孩子，这样就没办法让其伴侣收养该名子女，未来还需努力。

尤美女发言。（摄影：萧宇轩）

民进党立委吴秉叡表态支持此条文，他说《民法》中对于收养子女的规定，是以子女的利益为考量，因此如果有人不适合收养子女，法院就不会让他收养，且此条文的规定能够让家庭更加完整。

政院版微调版第二十条经过表决后，顺利通过。不过，挺同立场的国民党立委许毓仁则弃权，事后他表示，是因为认为不应该把收养限缩在亲身子女。

下午顺利完成三读

第二十一条是配偶相关规定，条文写明准用《民法》关于配偶的规定，此条文顺利通过；第二十二条是双方当事人互负扶养义务，此条文顺利通过；第二十三条是关于继承的规定，条文规定比照《民法》继承的规定，此条文顺利通过；第二十四条明订，《民法》总则编及债编中对于配偶、夫妻、结婚等规定，准用于此法案中。此条文顺利通过。

第二十五条是规定，家事相关案件，可以适用《家事事件法》的规定。此条文顺利通过；第二十六条写明，任何人或团体依法享有宗教自由及其他自由权利，不会因为法案施行而受到影响。此条文顺利通过；第二十六条是关于法案的施行日期，订在24日，同样顺利通过。

行政院版微调版二读完成后，随即进行三读，约于下午3点20分左右完成三读。

立法院长苏嘉全敲槌，宣布法案三读通过。（摄影：王良博）