【N issue】婚姻平权另立专法争议 立委:风向是关键

【记者/王良博 摄影/张炜堃 责任编辑/甘岱民】

台湾伴侣权益推动联盟等多个性别团体3日晚间举办“如何实现婚姻平权–立专法可行吗?”座谈会,邀请立委尤美女、许毓仁、高潞以用以及许淑华立委的代表王英倩出席,讨论婚姻平权议题。对于同婚合法化应修民法或者另立专法、未来婚姻平权在立法院的进行程序等,均有热烈讨论。

多数立委支持修民法

从去年开始的婚姻平权议题究竟该以修改民法或另立专法来处理,引发社会讨论,对此,几位立委及立委代表均支持修改民法。许毓仁表示,立法应该彰显进步的价值,现阶段仍在讨论是否立专法,表示社会对于同志议题非常乡愿、虚伪,立专法并不是真平等,“没有不一样为什么要立专法”。

尤美女则强调“结婚是人权”,人权不应透过专法来保障,许多国家先有同性婚姻特别法,之后再将专法废除,台湾不需要走外国走过的冤枉路;高潞以用说明时代力量所有立法委员皆全力支持修改民法,同样的人不应该在婚姻的权利义务上被切割开来。

不过,王英倩特别澄清,许淑华希望找出第三条路,因此提出伴侣法草案,而伴侣法并不是专法,是异性与同性都可以适用的法案,他也表达许淑华身为区域立委,受到很大压力,甚至服务处曾被包围。

民进党不分区立委尤美女说明自己对另立专法的看法。尤美女强调“结婚是人权”,人权不应透过专法来保障。

专章是反同压力的妥协 尤美女:这是最大让步的作法

另外,民进党籍立委蔡易余提出在《民法》当中加入同性婚姻的专章,和许毓仁、尤美女提出的修改民法972条的方式目前都已进入二读等待讨论。

许毓仁认为,蔡易余的专章方式是在反同方的压力下的一种妥协,和另立专法没有太大差别,只是换汤不换药。王英倩也表达,专章并没有什么改变,依然支持尤美女、许毓仁修改民法的版本。

尤美女则说,“这是最大让步的作法”,万一真的无法修改民法972条,专章方式也同样能保障同性婚姻权利。

达成婚姻平权与否 民意风向是关键

提及3月底大法官将针对婚姻平权议题进行释宪讨论,高潞以用认为做出违宪判定的机率较高,但应该修改民法或是另立专法的争议,主战场依旧是在立法院内。尤美女表示,大法官一共有15位,要做出违宪的决议需要有10位才会通过,其实相当困难。他也强调,大法官做出的决议对立法委员的立场有所影响但不是绝对,民意风向对立委的影响更为关键。

许毓仁也认为同性婚姻并不违反宪法,《宪法》第七条中指出“中华民国人民,无分男女、宗教、种族、阶级、党派,在法律上一律平等”,而“男女”二字可以排列组合为女女、男男,因此宪法应是保障同婚。

国民党立委许毓仁讲说方式幽默风趣,常使在场观众哄堂大笑。许毓仁也认为同性婚姻并不违反宪法,《宪法》第七条中指出“中华民国人民,无分男女、宗教、种族、阶级、党派,在法律上一律平等”,而“男女”二字可以排列组合为女女、男男。

此外,所有与谈人一致认为,婚姻平权能否在立法院顺利达成,取决于民意风向,尤美女强调“风向球掌握在我们手中”,应该极力让立法委员了解民意对于修改民法的认同,才有可能有更多立委愿意表态支持修改民法。许毓仁也认同尤美女的看法,“现在立法院这扇门的钥匙在各位的手上”。

对于未来若有专法正式被提出或者党团决议要求党内立委支持专法,将会如何因应,尤美女说,若真的发生党内要求他支持专法,“违反党纪是要被罚3万块,我宁愿被罚3万也不会投”,引发热烈掌声。

许毓仁则强调,政党若是用党纪要求党内立委支持专法是非常不明智的做法,而国民党在立法院是少数,完全执政的民进党立场才是最关键的。

然而王英倩表示,由于专法并未被正式提出,因此无法给予明确答案。

祁家威:非“加法的专法”就是歧视

资深同运人士祈家威在座谈会结束后接受新闻人报社采访时表示,身为3月底大法官释宪同婚合法化问题的申请人,他对大法官的决议非常乐观,大法官不会昧于良知做出不合时宜的决议,婚姻平权应是指日可待,只不过多久才能够实现,还是需要视立法院的进程决定。

对于修改民法或另立专法争议,他举例《原住民特别法》特别给予原住民使用枪枝的权利来说明,除非是让同性婚姻拥有比异性婚姻更多权益或保障的“加法的专法”,否则专法就是歧视,不过蔡易余提出的专章方式同样是在民法上保障同性婚姻,他可以接受。

资深同运人士祁家威也出现在现场一同聆听。资深同运人士祈家威表示,身为3月底大法官释宪同婚合法化问题的申请人,他对大法官的决议非常乐观。

座谈会最后,多位与谈人再度强调民意风向的重要。许毓仁说:“我们这些推动婚姻平权的委员就像是一个支点,只有我们可能无法撑起大石头,如果人够多,就可以撑起大石头”。尤美女举洪仲丘事件为例,表示“所有的权利都不是天下掉下来的,都要靠自己去争取的”。