防止企业压榨 法律待改善校方应严格把关
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| 无薪实习的风气高涨，打乱就业市场的劳资关系，在无明确的法律规定下，企业剥削、蒙骗实习生的情况持续发生。无薪实习不等于免费劳工，学校应严格把关，保障学生权益，避免失去学习的美意。 |
近日，《天下杂志》指出，台湾居高不下的失业率，令大学生普遍对就业前景感到焦虑。因此，许多大学与企业合作，提供实习机会，希望提升学生的竞争力并和企业接轨。但校方基于这是学习课程，仅给予学分并不支付薪水，因而产生企业主利用此点，滥用无薪实习生为免费劳工，剥削大学实习生。
政策缺失 学习受限
在就业市场萎靡的状况下，企业大幅减少人力需求以压低成本，对大学生来说，求职相对困难。根据104人力银行调查发现，六成二的企业愿意多付四分之一薪资，延揽有实习经验的应届毕业生。而社会新鲜人失业的原因有六成八为“没有相关工作经验”。
除了大环境影响，许多学校会与企业签约，提供学生校外实习机会。大学生期待以无薪实习的方式，补足在学校课程上实务训练的不足，甚至在企业中卡位，换取实际工作机会。另一方面，企业主透过学校获得充沛的人力资源，且不需给付薪水，便以没有经验为由，指派实习生负责较低层的工作。而大学生花费时间在业界学习，却没有得到相等的回馈，形成企业压榨学生的劳务问题。
青年要好野执行委员陈方隅说，台湾在这类的劳动体制上的政策不甚完整。相较之下，德国、瑞典等欧洲国家的实习制度健全许多，不但以严格的劳动契约保护实习生，更能保障实习品质与就业机会。青年劳动九五联盟执行委员胡孟瑀也指出，在日本，企业会自行探询较顶尖学校的人才，大学生大多不需经过职前受训，而在正式就业后由公司培养。与台湾企业不愿花费培训成本的情况正好相反。
立法不全 剥削频传
部分大学开设校外实习课程，无论必修或选修皆未有薪资。世新大学新闻学系副教授黄惠英解释，不需给付薪资的原因为，学生帮企业做事，企业给学生经验，两者是互利关系。对此，陈方隅却认为，学分并不等同薪资，实习就是一种劳务关系。若大学生有提供劳力，企业就必须支付薪水，不应钻法律漏洞，将其当成免费劳工。他提到，除了薪资问题，某些单位将学生当杂工的作法，有违实务学习的定义。企业应给予实习生同等于薪资的回馈以及他们应得的经验，以达到学习的效果。
另外，胡孟瑀补充，让大学生实习的企业也需承担风险。今年七、八月间，国立政治大学黄姓学生至外交部担任见习生，却涉嫌偷拍机密文件，并在脸书上描述其名称及部分内容。他指出，学校应加强技职训练与道德教育，尽可能让学生具备基本能力，再请求企业给予实务经验较为适当。
但企业剥削大学生的情形却层出不穷，国立台北大学休闲运动与管理学系林姓男学生表示，因为想增加与科系相关的工作经验，便自行在外寻求无薪实习机会。原本到高尔夫球场应试卫保组务人员，企业也承诺会陪同认识环境，却在正式实习期间改口不缺人手，将他调至公共清洁部，每天打扫、搬重物、洗大片的落地窗等，不仅说法前后不一，更有剥削学生的嫌疑。
国立台北大学休闲运动与管理学系林姓女学生也表示，因必修课程而到知名建商公司实习。企业告知学校实习内容与该系相关，但面试时才得知为接待人员，负责推销的工作。她说，企业解释含糊不清，且校方未尽到详细调查工作内容的责任，影响学生权益。
陈方隅认为，学校鼓励大学生到业界实习，导致企业永远不缺实习生供差遣，且将大学生当做廉价劳工的现象，使得学生被剥削的情形恶性循环。
学生自觉 保障权益
纵使工作内容不符预期、沦为免费劳工，大部分实习生选择保持沉默，担心欠缺工作经验致使未来求职不易，并害怕与企业产生冲突，因而放弃争取自身权益。针对保障工作权益的方法，陈方隅表示，大学实习生向劳工局申诉后，多因自愿签订合约，导致被企业主剥削的情况无法获得改善。他建议，应细看合约中的工作内容、权益保障、薪资等，并确定是否符合自己的需求与志趣，若产生纠纷或不符合约内容的情况，更要勇敢站出来申诉。
另外，学校选择合作的企业时，应仔细评估企业主，是否能够让实习生学习有用的技能，将企业剥削的情形降至最低。林姓男学生表示，有向老师反应他的情况，但得到的回应却是，实习并不会做到太深入的工作，本应从打杂做起。校方没有担起责任，学生权益不受保障。世新大学新闻学系助理教授陈泽美则说明，学生在实习期间有任何困难都可即时向指导老师反应，老师会与企业联系协商，并协助解决。另外，实习结束后，学生对企业的评鉴未通过审查标准，学校也将取消与该企业的合作关系。
大学生到业界实习是希望能累积经验，替将来职场的工作卡位。但企业剥削学生的情形，若一再发生，就失去原先让学生实习的美意，因此，学校与企业签订契约时必须严格把关，若发生企业压榨的情形，学生也应立即向学校反应，请学校监督企业。新北市劳工局表示：“实习为学习， 并非工作，不含括在劳基法内。”但劳基法明文规定，只要付出劳力就是劳务关系。然而，实习生确实付出劳力，却被归在“学习”的名目下，不受劳基法保障，致使部分企业借此剥削，实习生权益未受保障。
【记者／周庭葳、庄惟宇、杨倩妮报导】
本文同时刊载于新闻人正期刊289期一版
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