防止企業壓榨 法律待改善校方應嚴格把關
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| 無薪實習的風氣高漲，打亂就業市場的勞資關係，在無明確的法律規定下，企業剝削、蒙騙實習生的情況持續發生。無薪實習不等於免費勞工，學校應嚴格把關，保障學生權益，避免失去學習的美意。 |
近日，《天下雜誌》指出，台灣居高不下的失業率，令大學生普遍對就業前景感到焦慮。因此，許多大學與企業合作，提供實習機會，希望提升學生的競爭力並和企業接軌。但校方基於這是學習課程，僅給予學分並不支付薪水，因而產生企業主利用此點，濫用無薪實習生為免費勞工，剝削大學實習生。
政策缺失 學習受限
在就業市場萎靡的狀況下，企業大幅減少人力需求以壓低成本，對大學生來說，求職相對困難。根據104人力銀行調查發現，六成二的企業願意多付四分之一薪資，延攬有實習經驗的應屆畢業生。而社會新鮮人失業的原因有六成八為「沒有相關工作經驗」。
除了大環境影響，許多學校會與企業簽約，提供學生校外實習機會。大學生期待以無薪實習的方式，補足在學校課程上實務訓練的不足，甚至在企業中卡位，換取實際工作機會。另一方面，企業主透過學校獲得充沛的人力資源，且不需給付薪水，便以沒有經驗為由，指派實習生負責較低層的工作。而大學生花費時間在業界學習，卻沒有得到相等的回饋，形成企業壓榨學生的勞務問題。
青年要好野執行委員陳方隅說，台灣在這類的勞動體制上的政策不甚完整。相較之下，德國、瑞典等歐洲國家的實習制度健全許多，不但以嚴格的勞動契約保護實習生，更能保障實習品質與就業機會。青年勞動九五聯盟執行委員胡孟瑀也指出，在日本，企業會自行探詢較頂尖學校的人才，大學生大多不需經過職前受訓，而在正式就業後由公司培養。與台灣企業不願花費培訓成本的情況正好相反。
立法不全 剝削頻傳
部分大學開設校外實習課程，無論必修或選修皆未有薪資。世新大學新聞學系副教授黃惠英解釋，不需給付薪資的原因為，學生幫企業做事，企業給學生經驗，兩者是互利關係。對此，陳方隅卻認為，學分並不等同薪資，實習就是一種勞務關係。若大學生有提供勞力，企業就必須支付薪水，不應鑽法律漏洞，將其當成免費勞工。他提到，除了薪資問題，某些單位將學生當雜工的作法，有違實務學習的定義。企業應給予實習生同等於薪資的回饋以及他們應得的經驗，以達到學習的效果。
另外，胡孟瑀補充，讓大學生實習的企業也需承擔風險。今年七、八月間，國立政治大學黃姓學生至外交部擔任見習生，卻涉嫌偷拍機密文件，並在臉書上描述其名稱及部分內容。他指出，學校應加強技職訓練與道德教育，盡可能讓學生具備基本能力，再請求企業給予實務經驗較為適當。
但企業剝削大學生的情形卻層出不窮，國立台北大學休閒運動與管理學系林姓男學生表示，因為想增加與科系相關的工作經驗，便自行在外尋求無薪實習機會。原本到高爾夫球場應試衛保組務人員，企業也承諾會陪同認識環境，卻在正式實習期間改口不缺人手，將他調至公共清潔部，每天打掃、搬重物、洗大片的落地窗等，不僅說法前後不一，更有剝削學生的嫌疑。
國立台北大學休閒運動與管理學系林姓女學生也表示，因必修課程而到知名建商公司實習。企業告知學校實習內容與該系相關，但面試時才得知為接待人員，負責推銷的工作。她說，企業解釋含糊不清，且校方未盡到詳細調查工作內容的責任，影響學生權益。
陳方隅認為，學校鼓勵大學生到業界實習，導致企業永遠不缺實習生供差遣，且將大學生當做廉價勞工的現象，使得學生被剝削的情形惡性循環。
學生自覺 保障權益
縱使工作內容不符預期、淪為免費勞工，大部分實習生選擇保持沉默，擔心欠缺工作經驗致使未來求職不易，並害怕與企業產生衝突，因而放棄爭取自身權益。針對保障工作權益的方法，陳方隅表示，大學實習生向勞工局申訴後，多因自願簽訂合約，導致被企業主剝削的情況無法獲得改善。他建議，應細看合約中的工作內容、權益保障、薪資等，並確定是否符合自己的需求與志趣，若產生糾紛或不符合約內容的情況，更要勇敢站出來申訴。
另外，學校選擇合作的企業時，應仔細評估企業主，是否能夠讓實習生學習有用的技能，將企業剝削的情形降至最低。林姓男學生表示，有向老師反應他的情況，但得到的回應卻是，實習並不會做到太深入的工作，本應從打雜做起。校方沒有擔起責任，學生權益不受保障。世新大學新聞學系助理教授陳澤美則說明，學生在實習期間有任何困難都可即時向指導老師反應，老師會與企業聯繫協商，並協助解決。另外，實習結束後，學生對企業的評鑑未通過審查標準，學校也將取消與該企業的合作關係。
大學生到業界實習是希望能累積經驗，替將來職場的工作卡位。但企業剝削學生的情形，若一再發生，就失去原先讓學生實習的美意，因此，學校與企業簽訂契約時必須嚴格把關，若發生企業壓榨的情形，學生也應立即向學校反應，請學校監督企業。新北市勞工局表示：「實習為學習， 並非工作，不含括在勞基法內。」但勞基法明文規定，只要付出勞力就是勞務關係。然而，實習生確實付出勞力，卻被歸在「學習」的名目下，不受勞基法保障，致使部分企業藉此剝削，實習生權益未受保障。
【記者／周庭葳、莊惟宇、楊倩妮報導】
本文同時刊載於新聞人正期刊289期一版
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