【記者／林怡昕 攝影／張愛芸、蕭宇軒 製圖／李易達】
校方除了在收取「電腦及網路通訊使用費」程序上可能違法外，世新大學圖書資訊發展委員會（下稱圖資委員會）法律學院代表、法律系副教授謝碩駿再指控，電腦、網路為上課或教學活動必須使用的設備，因此收取該筆使用費實屬違法，他也認為，全台有收取電腦、網路相關使用費的大專院校恐怕也有違法的情形。
世新大學在106學年度第2學期第9次行政會議中，決議通過自107學年度起，向學生收取「電腦及網路通訊使用費」。109學年度的新生選課中，若「有使用電腦專業教室」，就必須繳交2090元，若「未使用電腦專業教室」，則收取1000元電腦及網路通訊使用費。
109學年度的新生選課中，若有使用電腦專業教室，就須繳交2090元。
以使用費名目收取網路、設備費用恐違法
根據謝碩駿所提出的「109學年度第一次圖書資訊發展委員會會議提案單」內容指出，《專科以上學校向學生收取費用辦法》（下稱《收費辦法》）第5條規定，學校不得以「使用費」的名義，針對學生上課或教學活動「必須」使用之設施或設備，收取教學設施設備使用費。
此外，《收費辦法》第2條第1項也說，學校得向學生收取的費用，為學費、雜費、代辦費、使用費。當中學費是指「與教學活動『直接』相關，用以支付學校教學、…、人事所需之費用」，而雜費指的是「與教學活動『間接』相關，用以支付學校行政、…、基本設備所需之費用」，校方向學生收取的使用費，則是指「學生使用『特殊設備、設施之費用』及保證金」。
《收費辦法》規定，學校得向學生收取的費用，為學費、雜費、代辦費、使用費。（攝影：張愛芸）
謝碩駿強調，學生修習課程有使用電腦專業教室，是上課教學活動「必須」使用本校電腦網路通訊設施，依《收費辦法》第5條第1款規定，校方不得以「使用費」的名義收取費用，其費用應以「學費」或「雜費」名義收取，才算合法。
法律系副教授：未使用也不能收取
此外，謝碩駿也認為，校方向「未使用專業電腦教室」的學生收取「電腦及網路通訊使用費」，並不符合使用者付費的精神，他指出，沒有使用學校電腦教室或網路的學生，既然沒有使用的事實，根本不應該收使用費。
在108學年度第二次圖資委員會會議中，有與會成員對此回應，學生攜帶的筆電、手機會使用到學校的無線網路Wi-Fi。但謝碩駿認為，在電腦、Wi-Fi已十分普及，電腦教室的軟硬體設施、Wi-Fi並非《收費辦法》第2條第1項第4款使用費定義的「學生使用『特殊』設備、設施之費用及保證金」，他指出，學生使用電腦教室以及Wi-Fi，根本不是「使用特殊設備、設施 」。
在108學年度第二次圖資委員會會議中，有與會成員回應，學生攜帶的筆電會用到Wi-Fi。（攝影：蕭宇軒）
他也舉例，《收費辦法》第4條第3款所規定的「網路通訊使用費」，除非校方提供目前還不普及的「5G行動網路訊號」供學生使用，才勉強可以算是提供「特殊設備、設施」。
教育部：應檢討收支項目必要性
但全台大專院校中，大多也以「電腦及網路通訊使用費」、「電腦使用費」等名目收取，問及有收取該筆費用的大學是否合法？謝碩駿直言，「對，我覺得其他學校收費也是違法的」、「要針對電腦、網路設備收費我覺得可以，但他的項目不應該是使用費，項目應該是學費、雜費」，他認為，電腦及網路為上課時必須使用的設備，若是以使用費的名義收取，恐怕是在巧立名目。
全台大專院校中，大多也以電腦及網路通訊使用費、電腦使用費等名目收取。（攝影：張愛芸）
針對世新大學向學生收取「電腦及網路通訊使用費」一事，教育部回應，目前各校學雜費收取皆依《專科以上學校學雜費收取辦法》辦理，學校收取的使用費項目包括「電腦或語言實習費、網路通訊使用費、其他使用費」等，收取該費用時，學校應邀集學生代表，在完成校內一定程序後，再於網路公開，並應適時檢討收支項目的必要性及合理性。
